미국 국가안보위원회가 신일본제철의 US스틸 인수에 대한 149억 달러 규모의 제안을 검토했지만,
두 회사가 거래 승인을 위한 신청서를 재제출하도록 허용했다고 해당 사안을 잘 아는 소식통이 전했으며,
이로써 정치적으로 민감한 합병에 대한 결정은 11월 5일 대선 이후로 연기될 예정이다.
이러한 움직임은 미국 외국인투자위원회(CFIUS)가 8월 31일 해당 거래가 미국의 핵심 산업의 철강 공급망을 위협함으로써 국가 안보에 위험을 초래한다고 주장하면서 제안받은 인수가 차단될 것으로 보였던 해당 기업에 희망을 줍니다.
CFIUS는 국가 안보에 대한 거래의 영향을 이해하고 당사자들과 교류하기 위해 더 많은 시간이 필요하다고 화요일에 말했다. 재신청은 제안된 인수를 검토하고 결정을 내리기 위한 새로운 90일의 시간을 두고 결정한다.
이 문제에 대해 잘 아는 다른 사람에 따르면 검토에는 거의 90일이 걸릴 것으로 예상된다고 한다.
Nippon Steel은 논평을 거부했습니다. CFIUS와 US Steel은 Reuters의 논평 요청에 즉시 응답하지 않았습니다.
DLA 파이퍼의 CFIUS 변호사인 닉 클라인은 "타임라인을 연장하면 당사자들의 압박이 줄어들고, 더 중요한 것은 11월 선거 이후로 결정을 미룰 수 있다는 것입니다."라고 말했습니다.
이 거래는 정치적으로 뜨거운 감자가 되었습니다. 이번 달, 민주당 대선 후보인 카말라 해리스 부통령은 US Steel의 본사가 있는 펜실베이니아에서 열린 집회에서 US Steel이 "미국에서 소유하고 운영"되기를 바란다고 말했는데, 이는 조 바이든 대통령의 견해를 반영한 것입니다.
백악관은 화요일에 해당 입장을 재확인했습니다.
해리스의 공화당 경쟁자 도널드 트럼프는 당선될 경우 이 거래를 차단하겠다고 약속했습니다. 두 후보 모두 노조의 표를 얻으려 했습니다.
미국 대선 이후로 결정을 연기하면 정치적 분위기가 '누그러질' 것이지만 승인이 보장되지는 않는다고 전직 미국 무역 관리이자 현재 유라시아 그룹의 분석가인 데이비드 볼링은 말했다.
"CFIUS 검토와 상관없이 Nippon Steel은 여전히 United Steelworkers와 합의에 도달해야 합니다." Boling이 말했습니다. "그렇지 않으면 이 거래가 이루어지는 것을 보기가 매우 어렵습니다."
이 거래에 격렬히 반대하는 미국 철강 노동자 연합은 화요일에 "닛폰의 인수가 국가 안보에 미칠 위험이나 이미 확인된 중대한 공급망 문제에 관해서는 아무것도 변하지 않았다"고 말했습니다
.
이 거래는 미국의 가까운 동맹국이자 가장 큰 외국 투자자인 일본 에서 주의 깊게 지켜보고 있습니다 .
"일본과 미국 간의 상호 투자 확대를 포함한 경제 관계를 더욱 강화하는 것은 두 나라 모두에게 필수적입니다." 모리야 히로시 부관방장관이 수요일에 기자들에게 말했습니다.
Nippon Steel 주가는 도쿄 오후 거래에서 1.1% 상승했습니다. US Steel 주가는 화요일에 0.4% 하락하여 마감했습니다.
CFIUS는 로이터가 단독 입수한 8월 서한에서 일본제철의 합병으로 인해 중요한 운송, 건설, 농업 프로젝트에 필요한 철강 공급에 타격을 줄 수 있다는 우려를 표명했습니다.
또한 저렴한 중국산 강철의 세계적 공급 과잉을 언급했고, 일본 기업인 Nippon의 경우 US Steel이 외국 강철 수입업체에 관세를 부과할 가능성이 낮을 것이라고 말했습니다. 또한 Nippon의 결정은 "국내 강철 생산 능력 감소로 이어질 수 있다"고 덧붙였습니다.
Reuters가 단독으로 입수한 CFIUS에 보낸 100페이지 분량의 답신에서 Nippon Steel은 그렇지 않았다면 가동이 중단되었을 US Steel 시설에 수십억 달러를 투자할 것이라고 밝혔으며, 이를 통해 "의심할 여지 없이" "미국 내 철강 생산 능력을 유지하고 잠재적으로 늘릴 수 있게" 되었습니다.
또한 이 회사는 미국 철강 생산 능력이나 일자리를 미국 밖으로 이전하지 않겠다는 약속을 재확인했으며, 불공정 무역 관행에 대해 미국법에 따라 무역 조치를 취하는 것을 포함하여 무역 문제에 대한 US Steel의 결정에 간섭하지 않을 것이라고 밝혔습니다.
닛폰은 이 거래가 "미국과 일본 간의 긴밀한 관계를 바탕으로 중국에 대한 더 강력한 글로벌 경쟁자를 만들어낼 것"이라고 덧붙였다.
엄격한 CFIUS 검토에는 90일이 걸리지만, 회사가 제출을 철회하고 다시 제출하여 패널의 우려 사항을 해결할 시간을 늘리는 경우가 많습니다
.
CFIUS의 2023년 연례 보고서에 따르면, 거래 승인을 구하는 회사의 18%가 작년에 신청서를 다시 제출했습니다. Nippon Steel과 US Steel은 3월에 검토를 신청했고, CFIUS는 6월에 다시 제출하도록 허용하여 9월 23일에 끝나는 두 번째 90일 시계를 시작했다고 Reuters가 금요일에 보도했습니다.
12월에 CFIUS가 국가 안보 우려를 해소하는 조치를 포함해 거래를 승인하거나 대통령에게 거래를 차단하도록 권고하거나 일정을 다시 연장할 가능성이 있습니다.
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